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不管柳承道批不批奏折，柳轻舟每天都让人把最新的奏折先放到他的书房中，这几个月里从未中断过。最近每天激增的奏折数量，很难不引起柳承道的注意。私下没人时，他偷偷打开了几份奏折，几份奏折无一例外，都是地方官员的自省折。柳承道一份一份的打开奏折，草草看过，扔在一边，再看下一份。一连看了几十份奏折，这些写奏折的人他有的认识，有的不认识，都是些素有名声的地方大员。他们在奏折中承认了自己的罪行，任人唯亲的，收受贿赂的，结党营私的，侵占民产的，或以上罪行都有的。柳承道历来认为“水至清则无鱼”，对于大臣平时的小瑕疵，他不以为意。如今整个陈国的小瑕疵都呈现在这位皇帝面前，还是让他有些难以承受。这些奏折在他面前呈现了几万甚至是十几万件涉及陈国官员的违法乱纪。这就是他的陈国，他统治了几十年的陈国，一个罪犯们掌握的国度。几十年来，那些他不以为意的小瑕疵已经遍布了整个陈国，陈国现在就像一个浑身布满了虫洞的大厦，看似巍峨，却经不起风雨。他原以为自己对大臣们的宽容可以换来下属对自己绝对的忠诚，可贾温等高级官员对他的背叛让柳承道颇受打击。这堆积如山的自省折再次让柳承道无地自容。想到这里，柳承道双眼发红，额头间青筋暴起，手中的奏折被奋力扔在地上。他突然把身前案几上的奏折统统的推倒在地上，颓然地斜躺在椅子上，嘴唇微微颤抖说不出话来。
柳承道如此愤怒，是因为他发现朝廷六部里面没有一个清水衙门，吏部卖官，户部贪污国库，工部虚报工程用度，兵部吃空饷，刑部受贿枉法，就连掌管教书育人，科举选拔的礼部也靠着卖考题，操纵名次来赚取银两。总之是小鸡不尿尿，各有各的道，大家都凭借自己手中的权力换取各种各样的利益。朝廷的六部不在是治国的工具，而更像一个个唯利是图的商人，朝廷里运转的一切都印证着那句话“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”。
拿易苗父亲当书吏的水部衙门来说，敛财手段更是花样百出。水部衙门隶属于工部，主管着全国的水利灌溉工程，防汛工程，码头桥梁的管理，漕运等事宜。东京城的护城河下游连接着一条河叫做孔雀河。这条河河水清澈，河两岸种满了桃花和柳树。春天这里桃花盛开，粉色绵延几十里，十分壮观。夏天清风徐徐，绿树成荫是难得的避暑胜地。秋天这里出产的蜜桃又汁多肉甜，十分诱人，每年东京人都不吃不快。冬天河面结冰，还有很多人在冰面上进行各种冰嬉。一年四季的孔雀河都为东京百姓深深喜爱
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